温州“数据强市”建设又迈进了新阶段。
5月17日，2025数据安全发展大会（以下简称“数安大会”）在温州瓯海举办，全国数据行业专家学者、企业代表及各界人士相聚瓯江之畔。
会上，温州投用6项国家数据基础设施建设先行先试成果，成为全国唯一“大满贯”城市。同时，与省数据局签约《共建中国（温州）数安港助力提速打造“全省第三极”框架协议》，签约一批重点企业项目。
图源温州发布
回想2022年5月，首届数安大会在温州召开。彼时的温州正式迈出数据要素市场化改革之路，比国家发布“数据二十条”，提出构建数据基础制度、更好发挥数据要素作用，还提早了半年。
三年来，温州勇闯“无人区”，挺进“深水区”。目前已集聚数据生态企业超600家，去年数据交易额达50亿元，而在大会之初入驻企业仅26家。
“从零到亿”，温州怎么做到的？发展数据产业，又给温州带来了什么？
三年时间，温州做了什么？
一年模式建立、两年产业引入、三年行业领先、四年全域拓展、五年生态跃升……这是温州数据产业发展的“计划表”。
此次第四届数安大会，也是中国（温州）数安港成立三周年，温州数据产业发展步入全域拓展阶段。
大会活动方供图
数据被认为是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。今年也是我国推进数字中国建设10周年。数据安全发展，逐渐成为关键因素。
“红线不清、场景不明是数商们的集体焦虑。”数据行业人士告诉记者，由于供给不足、流通不畅、应用不够、监管不力的发展局面，行业内存在数据要素不会共享、不敢共享、不愿共享的“三不现象”。
由此，中国（温州）数安港应运而生。该园区提供数据安全技术创新研发、大数据联合计算、产品交易、产业孵化、行业投资、人才培养、法律服务等系列功能服务。
数安大厦。共享联盟·瓯海王斌摄
“我们希望建立‘中立地’的模式，最大程度保障数据安全性。”园区相关负责人介绍，数安港意在构建一套数据安全与合规体系，有力保障数据要素安全有序规模化流动，培育形成安全合规的数据交易生态圈。
相当于为数据市场“划红线”、“立风向标”，善于“吃螃蟹”的温州人，在未知的数据领域大胆探索。
事实证明这条路走对了。
三年时间，中国（温州）数安港全国首创“五位一体”的司法保障体系，构建全方位的合规制度体系，累计建立23项数据基础制度，发放了82张合规证书。去年10月，温州获批数场、可信数据空间、数联网、数据元件、区块链、隐私保护计算6项国家数据基础设施建设（先行先试）任务，成为全国唯一“大满贯”城市。
国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席此次数安大会，发出感慨，“去年11月来温调研，入驻企业还是400家左右，短短半年时间，如今已超600家，安全合规的具体政策指引和高效安全的设施保障，进一步激发了政府和公共服务管理部门，以及企业供数的动力、用数的活力、赋能的潜力。”
图源温州发布
数据发展带来了什么
实际上，我们生活中每时每刻都在产生数据，推动数据资源向数据产品转化，让千行百业因“数”而美、焕发活力，这也是数安大会筹办的初衷。
每日互动股份有限公司董事长方毅接受记者采访表示，“参与第一届数安大会时，发现参会企业70%来自本地。今年再来数安大会惊喜地发现，国内行业大咖齐聚，全国百来家企业都来参展，这个细节足以说明温州数据产业的发展变化。”他认为，温州数据安全建设真正在行业里起到了引领和探路的作用。
数安大会签约一批重点企业项目。大会活动方供图
数据要素流通，促成交流合作。
温州不断释放数据要素价值，引得企业项目纷至沓来。此次数安大会的一大看点，就是国内30多家重点数据企业项目集中签约落地，其中落地了数源安全合规检测中心、数据安全警务指导中心、浙江（温州）医保数据安全实验室、中国（温州）数安港人民数据“数据要素*”联合实验室、中国（温州）数安港蚂蚁链公数数据创新实验室、温州瓯越数安实验室等6个高能级平台和实验室，将共同建设数据要素产业新生态。
作为此次数安港签约入驻重点企业，成都航天凯特机电科技有限公司带来的特种机器狗，应用于电力、消防、公安等领域，现场展示行走、奔跑，迎来市民围观。该公司董事长蒋礼平表示，数安港营造了良好数据市场和营商环境，该企业将借机与浙企开展数据产品研发合作，让广大市民享受数据红利。
数据产品博览会现场。共享联盟·瓯海王斌摄
数据合规交易，促进数据价值转化。
大会期间，同步举办数据产品博览会，展现不少中国（温州）数安港出品的数据产品。温州数据集团参与研发出10余款数据产品，精美证件照、生成式智慧病历、信贷数据宝等，与群众生活息息相关。
依托温州数据要素市场化改革优势，数据实现安全合规交易，方便数据行业内交流合作。据统计，在数安港累计发布的469个数据产品里，已有一大批产品覆盖了吃喝住行、教育医疗等日常生活场景。
温州发布“数据要素x”“人工智能+”等场景需求榜单。共享联盟·瓯海王斌摄
值得一提的是，现场还通过“数字人”的形式，发布温州“数据要素x”“人工智能+”等场景需求，介绍40多个数据要素应用场景，以“揭榜挂帅”形式鼓励全国各地数据企业参与数据要素市场建设。
对此，来自杭州的安恒信息技术股份有限公司首席技术官刘博深有感触，“数据行业中，安全和发展是并行的概念，数据领域没有了安全就意味着没有了隐私，发展也会被随时叫停。”作为首批入驻数安港的企业，该公司开展隐私计算、数据保护，打造可信数据空间，助力数据要素合规交易，“期待温州持续推进数据要素市场化价值化。”
温州如何乘“数”而上
“构建安全可信网络新生态，促进数字经济高质量发展。”大会上，中国工程院院士沈昌祥发表主题演讲。他表示，数据已成为国家战略资源，构建自主可信计算新生态对于促进数字经济高质量发展至关重要，发展空间巨大。
截至目前，我国数据领域相关企业超19万家，数据产业规模超2万亿元。预计2030年我国数据产业规模将达7.5万亿元。
沈昌祥院士作介绍。大会活动方供图
在数据安全这条新赛道上先行先试的温州，下一步如何乘“数”而上？
今年，温州着力打造中国数字经济新高地，明确了新定位、新任务——
高度重视数安港建设，一周一研究、一月一调度，今年设立“10个一”目标：新引育10家以上数据龙头企业，新落户10个以上省部级垂直领域数源，新设立10个以上行业级垂直领域实验室，新打造10个优质企业共享服务场景，力争到年底集聚1000家以上数据产业生态企业……
政策服务再加码。数安港所在地瓯海区，即将出台“双十条”政策，从企业落户、研发经费、产业联盟、办公用房等20个方面对软件信息服务企业发展提供支持。不定期在数安港举办数享会，打造数字游民街区及艺术空间等，诚邀青年创客汇聚。
数安港内配套建设圆弧咖啡馆，吸引青年创客前来。共享联盟·瓯海王斌摄
目前，温州数据学院每年定向培养1000名人才输送数安港，并与数安港企业建立订单班，将企业需求技能纳入课程，聘请企业高管、技术人员作为导师，提高数字人才培养质量。
此外，数安港此次还挂牌成立十大社区，包括DeepSeek创新社区、具身智能社区、阿里云社区等，重点营造产业生态，全面打通数据的资源、资产和资本转化的通道，让各类数据走出实验室，赋能社会千行百业。
大会活动方供图
值得一提的是，温州启动数据要素合作“百城行动”城市联盟行动，与重庆、武汉、西安、宁波、青岛等25家城市签约，这也意味着温州数据产品将走出温州、走向全国，今后联盟城市将共同开展数据产品研发推广、数据基础设施对接互通、数据基础制度与理论研究、数据服务等。
北京万界数据科技有限公司创始人陈超对温州数据产业发展充满期待，“在这里，通过数据合规平台交易，实现数据价值化。”安顿健康科技有限公司创始人胡陈周带着AI人工智能项目回归家乡，为数安港的营商环境点赞，“这里政策好、扶持力度大、项目契合度高，我们计划借助数据合规论证，研发推广智能手表，把健康带给温州市民。”
温州市委主要领导指出，温州将坚定走好科技创新“华山一条路”，全力抢占“人工智能+数据安全”发展赛道，坚持“数安、企安、人安”核心理念，以“包容十年不鸣，静待一鸣惊人”的战略定力推动数字经济高质量发展，努力实现“在温州看见创新中国”。
我们也期待这座敢为天下先的城市，搭乘数字巨轮，在数字经济“新蓝海”中乘风破浪、扬帆起航。
原标题：在数安大会看见创新温州：三年拿下全国唯一“大满贯”！
记者王艳琼