记者何莎莎
通讯员陈琛张碧芸
5月的办税服务厅，本应是繁忙的大征期，但走进县税务局第一税务所，看到的却是井然有序的场景。三三两两的办税人员分散在各个功能区，没有想象中的拥挤和排队。这一变化，源自县税务局近年来以数字化转型为抓手，推动办税服务厅向“全域智慧税费服务”的转型升级。
“那时纳税人习惯上门取号排队办税，高峰期一天叫号量上千笔，平均等候时间长达45分钟。”第一税务所所长徐卫明回忆起国税地税征管体制改革之初的景象，依然记忆犹新。面对办税流程繁琐、窗口压力大、服务资源分散等痛点，一场深刻的变革由此展开。
变革的第一步从提升“网办率”开始。县税务局建成了当时宁波市最大的24小时自助办税区，创新推出进厅分流导税模式。通过预判纳税人业务需求进行精准分流，同时在自助区配备专业辅导人员，逐步培养纳税人“网上办、自助办”的习惯。同时，在“非接触式”办税的加速期，超过180项涉税事项实现网上办理，为后续转型奠定了坚实基础。
2021年，以办税服务厅搬迁为契机，县税务局大胆打破传统柜台模式，撤并窗口、优化动线、再造流程，将服务区域重新划分为综合导税区、快办业务区、培训辅导区和税费服务室等功能区块，打造出全新的“去柜台式”办税服务厅。这一创新举措不仅提升了服务效率，更重塑了纳税人的办税体验。
随着数字化转型的深入推进，县税务局借鉴大企业财务共享中心模式，在主厅旁设立征纳互动服务运营中心，进一步完善了241项非接触式办税缴费事项。今年4月，按照税务总局统一部署，全国标准的征纳互动功能正式上线运行。如今，全县综合网上办税率稳定在98%以上，“不见面、远程办”业务占比超过99%，80%的进厅业务实现即办即走，平均办理时长压缩至3分钟以内。
在线上办税成为主流的背景下，进厅纳税人呈现出新的特点：诉求更加多样化，需求更趋个性化。针对这一变化，县税务局对办税服务厅功能进行重新定位，打造出分层分类的服务网络。税费服务工作室负责第一时间响应各类咨询；公职律师团队从专业角度提供合规建议，帮助纳税人防范风险；民商法治诊所则通过跨税种、跨部门联席会议机制，专门解决复杂涉税问题。
我县一家物业公司最近就体验到了这种个性化服务的便利。公司财务负责人带着业主代表来到办税厅，咨询小区电梯广告位和草坪租赁的开票问题。由于产权归属特殊，涉及增值税、所得税等多个税种，问题较为复杂。税费服务工作室干部周莹莹立即启动联席会议机制，召集货劳税、所得税等部门共同会商，公职律师团队也提供了专业意见，最终明确了税率和开票方式。今年以来，此类个性化诉求已解决28个。
作为全市陆域面积最大的县(区)，1843平方公里的县域面积和分散的乡镇分布，曾经是宁海办税服务的难点。为此，县税务局创新服务模式，以第一税务所为核心，整合全县办税资源，在银行网点、乡镇便民服务中心等地设立24个“宁好智税e站”。这些站点配备完善的自助办税终端和远程连线设备，让税收服务覆盖到全县18个乡镇(街道)。
在长街镇便民服务中心的“宁好智税e站”里，60岁的村民徐开富正在工作人员的指导下操作自助终端。“以前开发票要专门跑县城，来回60多公里，大半天就耽误在路上了。”徐开富一边点击屏幕一边说：“现在家门口就能办，从家里走过来5分钟，还有专人教着操作，我这把年纪也能轻松搞定。”说话间，一张农产品销售发票已经从终端打印出来。